Denken Sie darüber nach, an Kreuzfahrten zu arbeiten? Überprüfen Sie Änderungen in der Gesetzgebung

Mit der Ratifizierung des Übereinkommens 186 der IAO (Internationale Arbeitsorganisation) durch die Regierung können diejenigen, die sich für Kreuzfahrten oder Handelsschiffe vor der Küste Brasiliens entscheiden, den Gesetzen der Schiffsflagge (Staatsangehörigkeit des Schiffes) unterliegen. und nicht von CLT (Consolidation of Labour Laws), so Experten, die im Bericht gehört haben.

Am 17. Dezember genehmigte der Senat einen PDL (Draft Legislative Decree) zur Ratifizierung des IAO-Übereinkommens, das die Rechte der Seearbeiter regelt, einschließlich Arbeits- und Ruhezeiten, Urlaub, Unterkunft, Ernährung sowie Schutz vor Gesundheit und Sicherheit.

Der von Unternehmen der Schifffahrtsbranche lange erwartete Standard wurde bereits von der Kammer und dem Senat genehmigt, muss jedoch noch von Präsident Jair Bolsonaro genehmigt werden, um in Kraft zu treten.

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Standard muss ohne Schwierigkeiten genehmigt werden

Alles deutet jedoch darauf hin, dass der Präsident keinen Widerstand leisten wird. Erstens, weil eines der Argumente derjenigen, die sich für eine Ratifizierung einsetzen, darin besteht, dass die Annahme von Regeln aus anderen Ländern die Schaffung von Arbeitsplätzen in diesem Sektor freisetzen könnte, ein Thema, das der Regierung am Herzen liegt.

Zweitens, weil diese Rede auch mit der von Präsident Flávio Bolsonaros Sohn (ohne Partei-RJ) übereinstimmt, dem Berichterstatter des Projekts im Senat. Während der PDL-Abstimmung sagte Flávio sogar, dass die Ratifizierung des Übereinkommens 186 zur Schaffung von Arbeitsplätzen führen sollte, da dies die Rechtsunsicherheit für ausländische Unternehmen beenden wird, die an der brasilianischen Küste tätig sein wollen.

In der Tat gibt es kein rechtliches Verständnis. Die TST-Klassen (Superior Labour Court) haben keinen Konsens über die Anwendung der Arbeitsgesetze im maritimen Raum. Das Gericht hat bereits Entscheidungen in entgegengesetzte Richtungen getroffen, manchmal unter Berücksichtigung der Gesetze des brasilianischen Territoriums (CLT), manchmal unter Berücksichtigung der Regeln der Schiffsflagge (Nationalität des Schiffes).

Mit der Ratifizierung des Übereinkommens 186 (auch MLC genannt) sagen Experten, dass ein Verständnis erreicht wird: die Gesetze der Schiffsflagge anzuwenden.

"Es war eine Katastrophe. Ein Risiko für diejenigen, die einen brasilianischen Seefahrer beschäftigen wollten. Mit der Ratifizierung dieser Konvention durch Brasilien wird definiert, dass die Flaggengesetzgebung gültig ist “, sagt Luis Fernando Resano, Geschäftsführer von Abac (brasilianischer Verband der Kabotage-Reeder).

Alle Nationen müssen die festgelegten Mindestarbeitsbedingungen einhalten

"Es wird das Flaggengesetz angewendet, das letztendlich das MLC ist, da alle Länder mit maritimer Tradition diese Konvention übernommen haben", sagte Marcelo Fortes, Arbeitsrechtsanwalt bei Fortes e Prado.

Er bekräftigt, dass die Überschneidung der Schiffsflaggengesetze mit dem CLT den brasilianischen Arbeiter nicht in eine gefährdete Situation bringt, da alle Nationen mit maritimer Tradition an der Konvention festhielten und sich an die vom Unternehmen festgelegten Mindestarbeitsbedingungen anpassen mussten .

Nach seiner Einschätzung scheint die Maßnahme eine einheitliche Art und Weise zu schaffen, wie die maritimen Unternehmen ihre Besatzung verschiedener Nationalitäten verwalten.

„Der Zweck der IAO seit 2006 war es, die Gleichstellung aller an Bord befindlichen Arbeitnehmer zu schaffen, um die gleiche gesetzliche Regelung zu haben“, sagt er.

Es gibt jedoch diejenigen, die die Gültigkeit des Arguments diskutieren, dass das Übereinkommen 186 es Gesetzen von außen erlaubt, das CLT außer Kraft zu setzen. Dies liegt daran, dass die IAO-Regeln nach Ansicht derjenigen, die in der Region arbeiten, nur ein rechtlicher Rahmen sind, der Mindestbedingungen schafft, die bereits von den brasilianischen Gesetzen übertroffen werden.

Für Brasilianer nur wenige Änderungen

"Für den Arbeiter hier wird es keine große Veränderung geben, da brasilianische Seeleute durch unsere Gesetze und ihre Tarifverträge bereits ein höheres Niveau erreicht haben als im IAO-Abkommen vorgesehen", sagte Ricardo Ponzi, Präsident von FNTTAA (National) Verband der Wasserstraßentransportarbeiter und dergleichen).

Die Arbeitsrechtsanwältin Denise Arantes vom Büro Mauro Menezes bestätigt das Argument, indem sie erklärt, dass es im Geiste der IAO keine Möglichkeit gibt, dass die Konvention einer Organisation Gesetze außer Kraft setzt, die die Arbeitnehmer besser schützen.

"In ihrem allgemeinsten Gesetz sagt die Organisation, dass die Ratifizierung einer ihrer Konventionen durch ein Land niemals ein Gesetz dieses Staates beeinflussen kann, das günstiger ist", sagt er.

Der Anwalt erklärt auch, dass die brasilianische Verfassung trotz der Ratifizierung des Übereinkommens souverän wird.

„Der Standard wird unterhalb der Verfassung ratifiziert. Alle Arbeitsrechte wie eine 44-Stunden-Arbeitswoche, das Recht auf FGTS und das Recht auf Urlaub mit einem [zusätzlichen] 1/3 [Gehalt] sind in Artikel 7 der Verfassung vorgesehen. Und keine Regel kann höher sein als die Verfassung eines Landes. “

Bei Tourismusschiffen, die nur an der brasilianischen Küste verbleiben, sieht eine Resolution des Nationalen Einwanderungsrates seit 2006 vor, dass Schiffe, die länger als 30 Tage hier bleiben, mindestens 25% der Brasilianer in ihrer Besatzung haben.

Maßnahme zielt darauf ab, Arbeitsplätze zu schaffen

Diejenigen, die den Sektor kennen, sagen, dass Brasilien aufgrund der schlechten Infrastruktur der Häfen, des hohen Pilotpreises (Manövrieren von Schiffen in den Häfen) im Land und der Ein- und Ausschiffungsraten hohe Kosten hat. Mit der Einführung von CLT würde der Betrieb noch teurer werden.

Eine Person, die das Thema begleitete, teilte dem Bericht unter der Bedingung der Anonymität mit, dass die Anwendung brasilianischer Gesetze heute ein weiterer Grund für Unternehmen sei, nicht an der brasilianischen Küste tätig zu sein.

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Tatsächlich war die Anzahl der Kreuzfahrten an der brasilianischen Küste bereits fast dreimal so hoch wie in der letzten Saison. In den Jahren 2010 und 2011 erreichte die Zahl der Tourismusboote hier 20.

Eine der von Präsident Jair Bolsonaro befürworteten Maßnahmen besteht darin, den Seetourismus im Land zu erhöhen und die Zahl der Kreuzfahrten bis Ende 2022 auf 40 zu erhöhen.

Laut einem Bericht von Clia Brasil (Verband der Kreuzfahrtunternehmen) mit FGV (Fundação Getulio Vargas) hat die Kreuzfahrtindustrie in der Saison 2018/2019 32.000 Arbeitsplätze geschaffen, von denen 2.115 der Schiffsbesatzung entsprechen.

Von Folhapress